在民选的廉价政府，他们的经济学家不会有这个学术盲点的。一本第十期《领导文萃》，选登了桑玉成的《打造“廉价政府”》一文，文章间流露了作者对我国建立廉价政府的信心，仿佛廉价政府指日可待。我认为树立信心是普通百姓一种必要的生存策略之一，相信希望的存在比彻底失望要积极些。但是保持对现实的清醒认识才是改变现实的良策。
众所周知，现在我们所依赖的政府并不是廉价的。首先，各级政府（取广义，如包含“四大家”）仍然具有无限的权力，是无限政府，它们在他们的管辖之内可以无限地扩充他们的权力，包括对社会领域、市场的不恰当干预、对公民合法权利的干涉和损害。政府还通过增加纳税人的“成本”、相对减少人民的福利来增加权力的含金量。在财政上倾向于无节制的预算扩张，表现为市长导向型市场经济，公共投资主要是短期利益和政绩为导向，并优先投向政府官员频繁出现的地方，如政府办公大楼、政府管辖的经济实体（如宾馆）等所谓楼堂馆所的建设。现在到一些城镇走访，你会发现，建筑考究、占据风水宝地的一定是政府机关大楼，有的恐怕连英国的白金汉宫、美国白宫也难以望其项背。另外政府作为权力的“经营者”，其无限扩张的权力本性决定了在现行制度下任何政府机构改革只能增加机构，即围绕改革本身又要增加一批乌纱帽和人员，如一些乡镇、县市原有的人员不但未能裁减，反而又要层层增设机构，所以叫了好些年的精简机构的口号已经有没有多少人相信了。
桑玉成认为政府管理与企业管理有巨大的差别，前者是非赢利的，后者是以赢利为目的的。而我看到，政府是一个无本万利的企业，是中国一种特殊的“企业”，而我国的企业又像政府，特别是国有企业，都是“官场”经济。靠公共资源控制权、批文、法律法规条文、图章发财已经不是新鲜事，如百姓有理无钱打不起官司、不花钱请客送礼就报案调不动警察已经是众所周知的事实。还有一些稀奇古怪的政府机构就每天算计着如何靠下文件、搞政策垄断发财。有人说我国是世界上真正完全市场经济国家，因为权力也市场化了，主营乌纱帽批发和零售。而这些东西是没有成本的。这么说来，政府确实是廉价政府，可以无本起家，空手套白狼。
清醒的公民永远相信会存在一个“恶”的权力代理人即政府，因而他们要集体和政府立约，而不是政府代替公民立约即政府自己和自己立约。但实际上我们碰到的正是自己和自己立约并自以为代表了公民的政府.因此，不久以后廉价政府会自动出现我不敢奢望。但我相信，真正的公民会为拥有自己的廉价政府而努力的。 |
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“廉价政府”离我们有多远
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