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  中美关系的战略把握         
中美关系的战略把握
[ 作者:毛寿龙    转贴自:民主与科学    点击数:2673    更新时间:2004-01-14    文章录入:admin ]

 

  国际政治的特色是,风云突变,一会儿还是晴朗的天空,不一会儿就有可能是电闪雷鸣。各个国家之间,刚刚还在大谈经济合作,互相捐款救济,大量人员互访,进行全方位的交流,一会儿就变得剑拔弩张,要兵刃相见了。这一切都让人摸不着头脑。中美关系也是一样的:中美两个国家曾经在不同的场合进行过交战,但就在相互处于最敌对状态的时候,中美关系一下子解冻,成了友好国家;两个国家只要遇到自然灾害,相互之间都会捐款捐物,提供无偿的帮助;两个国家的经济贸易关系急速发展,每年有可观的贸易额;两个国家的文化交流逐渐发展,每年有大量的美国人访问中国,每年也有大量的中国人访问美国,美国的麦当劳进军中国各大城市,中国的餐馆已经遍及美国大小城市。到90年代中期,两个国家似乎进入了全面合作的阶段。但是,1999年5月8日,美国的五枚精确制导导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆,使得中美战略伙伴关系的面纱一下子被导弹撕破,出现了中美两国从合作走向对抗的前兆。美国TMD和NMD的运作,更使得中美关系前景堪忧。
  难道中美就将这样恶化下去吗?难道冲突是不可避免的吗?有识之士不会这样认为。那么,我们如何把握中美关系呢?中国如何在战略上把握中美关系的走向呢?本文认为,世界是复杂的,中美关系也是复杂的,对此我们只能以复杂的分析框架,着眼于中美两国的发展,着眼于人类文明的发展,尤其是在此背景下,着眼于中华文明在新的世纪的发展,从经济、道德、文明、政治等多个层面来多层次、有分析又有综合的视角,来全面把握中美关系的现状以及可能的战略定位。
  在经济上,中国是发展中国家,美国是发达的国家,中国富裕的是大量的劳动力,美国优势是资金密集、技术先进、管理完善,这两个经济也有相互竞争的一面,但总体上是可以相互补充,共同发展的。在这一方面,中美两个国家的关系竞争与合作都会有。其基调是在广阔的国际市场背景中进行激烈的竞争,但是在激烈竞争的基础上,双方都将获得竞争所带来的好处,并在竞争的基础上进行多样化的、富有成效的经济合作。
  在道德上,中美两个国家对于国际人道主义的援助的需求是不相等的,其供给能力也是不对等的。中国是发展中国家,国力有限,自然条件较差,自然灾害频繁,而美国是发达国家,国力强大,自然条件较好,自然灾害相对较少。但这并不妨碍两个国家当对方有自然灾害的时候,相互之间给予适当的无偿支援和救济。通过国际人道主义的途径,中美两个国家应该可以积极发展相互救助的关系。
  在文明上,中国具有悠久的文明传统,美国的文明传统虽然在其本土只有200多年的历史,但是其文明的基础即西方文明,也是源远流长的。这两种文明各有自己的特色,特有自己的优势,沟通构成了人类文明的重要组成部分。这两种文明既有可能合作,也可能走向冲突。这两种文明,如果能够相互学习,就能够相互促进。当然,如果这两种文明逐渐走向冲突,而不是合作,这不仅不利于中美两国文明的发展,对于人类文明来说也将是灾难性的。
  中美两个国家在经济上有积极性进行自由竞争与合作,在道德上可以发展相互救助的关系,在文明上有冲突的倾向,但也有合作发展的潜力。但即便如此,中美两个国家,在政治上也将存在两种可能性,合作与冲突。就中美两国的历史、现状与未来走向来看,在政治上,中美两国冲突的可能性大于合作的可能性。在过去,中美两国政治上处于冲突关系的时间要长于和平合作,其冲突的烈度要高于和平合作的烈度。在当前,由于冷战结束,美国拉拢中国对付苏联集团的需要已经消失,中国逐步替代苏联集团成为美国世界上政治霸权地位的重要挑战者,在美国政治中,中国也逐渐成为美国重要的政治军事假想敌。在未来,随着中国经济实力的发展,综合国力的提高,势必在亚太地区对于美国的政治利益构成威胁,中美两国的冲突势所难免。
  有了分析,接着就需要进一步的综合。综上所述,我们可以看到,中美关系的大体状况将是:中国与美国在经济上将进一步在国际自由竞争的基础上发展多方面的合作关系,在道德上将进一步发展相互救助关系,在文明上有冲突也有合作,在政治上是时有合作、时有冲突,但总体上是冲突的可能性要大于合作的可能性。这是实证分析的结论,下面我们着眼于发展,对中美关系作一规范分析,并以此提供政策建议。
  从人类文明发展的角度来说,中美之间的合作收益,远远大于冲突的收益。因此,中美之间需要进一步的合作,在经济、道德、文明以及政治各个方面,均是如此。这一判断的政策建议是,如果有可能,中美两国都应该努力控制政治上的冲突,发展政治上的合作关系;使两国的文明更多地接触,在不断的交往中,学会共处,学会相互取长补短,共同发展;尽可能给国际经济自由竞争与合作创造政治的、法律的条件,并在必要的时候,给予对方以及时的人道主义的道德救助。在这一进程中,要尽可能避免使文明的问题、经济的问题、人道主义的救助问题政治化,尽量消除而不是制造文明交流与共处、经济竞争与合作、人道主义救助的政治障碍。
  从中国文明的发展角度来说,中国是发展中国家,在经济上急需大量的投资、急需先进的技术以及管理技能,在道德上需要较多的国际援助,在文明上需要吸收西方文明的先进成分,发展和完善中华文明,在政治上则需要与大国进行合作,以为发展争取和平的发展环境。这一分析的政策预期是,在相当长一段时间里,中国将对美国奉行和平友好的外交政策,将尽可能促进全方位的合作与交流,甚至在政治上与美国发展战略伙伴关系。
  当然,有利于人类文明和中华文明发展的政策选择,不见得有利于美国的短期利益。因为对于美国来说,美国是发达国家,在经济上只需要劳动力集型经济体给予配套发展,国力较强,在道德上对于国际社会的需要比较少;在文明上作为一种强势文明,虽然需要吸收其他古老文明的重要成果,但其需要并不迫切;在政治上来说,中国的崛起实际上意味着美国政治地位的相对下降,由于中美两国的历史、政治体制、意识形态、种族等各个方面有很大的差异,虽然中国是喜欢和平的,对美国本土的威胁是很遥远的,但很容易被有些美国人想像成是潜在的或者现实的威胁。在这种情况下,美国面临着两难的选择:与中国全方位发展交流与合作,虽然也有利于美国的发展,但更多地是有利于中国的发展;中国的发展,将对美国的霸权地位,尤其是其所谓在亚太地区的利益构成挑战。可以预期,美国的政策也将在两个方向之间来回徘徊:一方面,为了人类文明的发展,也为了美国的长期利益,美国将与中国发展全面交流与合作的关系,甚至在政治上与中国发展战略伙伴关系;但另外一方面,由于预料到中国的发展,将威胁到美国的霸权地位,因此为了维护其霸权地位,就会尽可能在政治上压制中国,在经济上制造自由竞争与合作的障碍,在文明上强调冲突的可能性,而在道德上则以人权救助为理由,进一步实现其遏制中国发展、因应中国挑战的政策目标。
  在这一进程中,中国应该在全面把握中美关系战略定位的基础上,确定有利于人类文明,尤其是中华文明发展的长期战略目标。这就是与美国发展全方位的友好合作关系,并利用美国的国内的矛盾,以及着眼于人类文明发展的长远眼光,来支持美国国内的积极的力量。同时,也针对美国的短视的强权外交政策,着眼于进一步的发展与合作,与美国的霸权政策给予针锋相对的回应:在政治上遏制美国企图扩大冲突、遏制中国的企图;在经济上,遏制美国使经济竞争与合作问题政治化的倾向;在道德上,积极地运用而不是消极否定或者回避国际人道主义的价值,着眼于人类文明的发展,针对美国的人权外交,努力把人权问题道德化,而不是政治化,如美国批评中国的计划生育政策不够人道,中国就可以邀请美国,给予中国道德性的援助,使得中国能够使计划生育政策目标实现得更加人道;而在政治上,则针对具体的问题,在经济发展的基础上,有限度地发展必要的、能够与美国霸权进行局部抗衡的军事力量,有针对性地遏制美国的霸权行径。


  (2000年8月12日于美国印第安纳州布卢明顿市)

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