见死不救，见难不助，见义不为已经成为社会通病，且呈愈演愈烈之势。公道、公德已经成为社会最稀少的资源。为什么在官方竭力倡导"以德治国"背景下，社会道德却每况愈下呢？本文试作一点简单分析。
　　长期以来，官方宣传把"道"与"德"混为一谈，把道德范畴定位成个人行为规范，重德轻道，且以教育民众为主，笔者认为这完全背离了社会道德初衷。
　　所谓"道"就是公平正义，老子曰：大道之行，天下为公。追求公平，伸张正义就是"道"。
　　所谓"德"就是善良仁慈。孔子曰："仁者人也，  仁者爱人。与人为善，助人为乐就是"德"。
　　专制独裁社会的特征是掠夺窃取公众利益，满足特权阶层利益，无公平可言，无法理可讲，于是天下无道。处于无道的社会环境中，必然是小人得势，伪君子盛行，于是天下无德。
　　道德是人性的集中体现，是人类社会健康发展的强大动力。讲道德首先要讲公道、公德。
　　何为公道？公道就是维护社会公平正义，建立保障每个社会成员基本权利的宪法、法律和相关制度。
　　何为公德？公德就是公职人员和机构组织兑现公道的人格魅力。要把纸上的条文变成每个社会成员的福利，公职人员和公众人物必须成为道德楷模。
　　道德要成为全社会自觉遵守的行为规范，须要落实道德的三项重要属性：
　　一是共同参与的实践性。道德是调整人际关系的行为规范，也是社会成员共同参与的实践活动。既然是人人参与，就不能设立难以逾越的道德门坎。道德规范应是人人都能做到的起码标准，而不是只有少数人能做到的特殊要求。道德的终极目的不是让社会成员做出清教徒式的牺牲，而是让每个成员在"人人为我，我为人人"的环境中共享道德关爱。社会要为每个成员提供实践平台，而不能只给少数人提供表演舞台。
　　二是每个成员的平等性。道德是社会成员共同遵守的行为规范，无论地位高低，身份贵贱，在道德面前一律平等。任何不遵守道德的人都应受到质疑、批评、乃至谴责。道德平等的重要性体现在每个社会成员都是道德的实践者，同时又是道德的批评者。大家都能同时兼任这两种角色，道德才能成为社会的共同财富。
　　三是公职人员的先进性。人的道德水平参差不齐，提升道德水平的关键在于公职人员和公众人物率先垂范，以身作则。对于普通民众来说，遵守社会秩序，不触犯法律法规，就是恪守了道德底线。公职人员和公众人物，则要以捍卫公道，履行公德为底线。做到"有求诸已而后求诸人，有非诸已而后非诸人"。社会道德之船的升降，取决于公职人员的公道公德水平。
　　道德的天敌是专制。在专制国度，权力暗箱运行，根本无诚信可言。专制者从来不允许公众监督评判官员道德，权力不受监督的社会必然是弱肉强食的丛林社会。在这样的社会，卑鄙成了卑鄙者的通行证，高尚成了高尚者的墓志铭。
　　古往今来的专制者不仅享受道德豁免权，而且以道德宪兵自居，按照自己的需要，把忠君、忠于利益集团作为至高无上的道德，却把违背人性的道德高标强加给民众，让他们背上沉重的道德十字架，无法抬起头来。
　　综上所述，不难得出结论，公道公德是社会健康发展之本，而公道公德的只有在宪政民主制度下才能实现。因此中国大陆的当务之急是推动政治体制改革，政治体制改革成功后，中国大陆的公道、公德才会成为人人得以享受的无尽资源，那时才会有社会的健康发展，才会有公众最广泛的福利！