中共中央最近发出的《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》明确指出:“党委和政府要经常向哲学社会科学界提出一些需要研究的重大问题,注意把哲学社会科学优秀成果运用于各项决策中,运用于解决改革发展稳定的突出问题中,使哲学社会科学界成为党和政府工作的‘思想库’和‘智囊团’。” 哲学社会科学领域传统计划经济体制的痕迹仍然十分浓重,从科研导向到科研体制,从科研方式到科研内容,总体上不能完全跟上时代发展和社会进步的步伐。 比如,过于强调学科专业特点,用人机制缺乏活力,不能完全适应对重大理论和现实问题进行跨学科、跨领域综合研究的需要;还未形成以自觉适应和满足社会需要为驱动的科研导向机制,能充分激发科研人员的积极性、创造性和合理配置科研资源的创新组织机制及以科研成果评价为核心的竞争激励机制;缺大家、缺品牌、缺力作的状况还没有根本改变;我们有的科研人员安于现状,习惯于在平均主义大锅饭的体制下进行科研活动,缺乏历史使命意识和竞争意识;习惯于封闭式的方式搞研究,缺乏时代感,不了解世界大势、国家大事。 哲学社会科学要进一步发展,必须与时俱进,尤其要进一步加强哲学社会科学的管理体制建设和研究体制改革,才能担负起促进社会发展的历史重任。 一是探索如何进一步改革传统的科研体制和机制,形成既符合哲学社会科学科研规律,又符合社会主义市场经济规律,有利于哲学社会科学发展的科研体制和机制。 二是探索如何进一步改革传统的学科建制,提倡学科交叉、横向联合、彼此渗透,以催生创新的思维和成果,形成新的学科和研究方向。树立问题导向的观念,坚持以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,加强和改进理论研究。 三是在重视和加强基础研究的同时,进一步发挥应用研究的优势和积极性,加大应用研究力度;强化应用研究重在研究的要求,提高应用研究能力;在科研管理中注入新思维、新观念,形成一种比较客观、及时和可操作性的评价体系。 地方社科院只有充分理解、贯彻和明确自身的定位和特色,加快改革,才能适应时代的变化与要求,真正实现“有为而有位”。 就现状来说,社科院体制上长期以来存在的问题是,由于对地方社科院定位的模糊认识,各地社科院的发展没有纳入社会经济发展总体规划,研究所与学科的设置几十年一贯制,管理方式党政机关化。一方面经费不足,另一方面有限的财力被分散到非急需和无关大局的研究上,而在真正重大而急迫的重点问题上的研究投入明显不足。因此,改革地方社科院这样的事业单位,必须以改变传统观念入手,从根本上进行生产方式、研究方式的变革;探索建立“一院多制”的新体制;建立以能力和业绩为导向的新的“引逼”机制和人才成长机制,实现真正意义上的全员聘任制。
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