印度的成就与中印的对比

　　印度最新的人口增长率应该是1.6％。它有十亿人口，一年就是一千六百万，超过一个澳大利亚的人口。印度社会应该说取得了巨大的进步，过去50年。1947年的时候，有一个数字，印度的人均预期寿命只有26岁，1999年达到了63岁。中国，男的是68岁，女的是72岁，这是1999年的数字。就是印度比中国还有一定的差距。印度的文盲率，男是33％，女是57％，33％，即有三亿三千万是文盲。
　　对于印度的贫困，政府已经做了很大的努力，也取得了很大的成绩。据说有三亿人口，从贫困线下，提高到贫困线以上。印度的最新的调查，比较权威的数字是26.1％，1993年—1994年是36％。
　　1999年，印度的GNP是4422亿美元，居世界第11位。人均450美元，居162位。中国是9802亿，居第七位。人均780美元，居140位。这是按照汇率计算的。按照购买力平价计算，印度是21441亿美元，排在美国、中国、日本之后居第四位。中国是41122亿美元。人均，印度是2149美元，居153位。中国是3291美元，居128位。
　　经济的增长速度。1980到1990年，印度的经济增长速度是5.8％，中国是10.1％。1990到1999年印度的增长率，经济年均增长率是6.1％，中国是10.7％，所以，正是这差不多二十年来的经济发展速度的不同，导致了中国和印度之间的差距。
　　再有一个很重要的指标：生产结构，1999年印度的农业占28％，中国占17％。印度的工业占25％，中国占50％。工业里面的制造业印度是占16％，中国占24％，服务业印度占46％，中国占33％。通过经济结构可以看到，一定程度上反映了经济发展水平。在对外贸易方面，1998年，印度出口474亿美元，进口591亿美元，印度的出口占世界总出口额的0.7％。中国的出口是2076亿美元，占世界出口贸易的3.1％。
　　最后一个数字的比较：信息技术指标比较。1998年，每千人在印度拥有的电视是69台，中国是272台，印度每千人拥有电话是22部，中国是70部，印度的手机是每千人1个；中国，是19个。个人电脑，印度是2.7台，中国是8.9台，国际互联网的用户，这是2000年的数字，每万人印度是0.23个，中国是0.57个。
　　这是2000年的数字，现在变化还会很大。上面的数字比较枯燥，但是能说明一些问题。中印之间在社会经济发展方面，确实存在一定的差距。差距的拉开主要是因为中国改革开放取得了重大的成绩。

　　印度的经济和政策的回顾

　　如果说中国的经济改革，1978年是个转折点，也可以说是中国历史上的一个转折点。在印度，改革开始于1991年。也是在印度的历史上，1991年应该说是具有重大的历史意义。印度是除了社会主义国家之外，在世界上是计划性最强、对私营经济限制最多的一个国家。1991年的改革是一个大规模的改革，印度人常说是一个大胆的改革，用了大胆两个字：hold。就是说在印度改革很难。实际上，真正的经济方面小规模的改革，在印度80年代就开始了，那时候是英迪拉·甘地当总理，她是尼赫鲁的女儿，她在80年代初，就搞了一些放宽经济政策，经济自由化，搞了一些改革。然后英迪拉·甘地是1984年被刺，是被她自己的锡克族的卫兵刺杀了。
　　印度实行混合经济，国营经营和私营经济一起来发展，不消灭私营经营。它是讲私营经济和国营经济同时并行发展，但是，国营经济要占领经济的制高点。关系到国计民生的经济命脉，由国营经济来掌握，所以，对私营经济采取了非常多的限制性的政策。最多的限制性政策，那除了法律、法规这个以外呢，就是许可证。在印度很有名的叫License Raj，Raj是个梵文词，或者印地语词，Raj就是“王”的意思，也是统治、治理、管理的意思，许可证管理，很有名，什么事你都得要许可证，私人想开一个，增加投资，开办工厂，都得要经过政府的许可。这是经济政策的一个方面。
　　另外就是印度实行的不叫计划经济，叫经济计划。它制定五年发展计划，五年社会经济发展计划，计划经济和经济计划是大有区别的。但是它这个经济计划实行的特别严格，对国有部门，是指令性的。对私营经济，它用各种的手段，来叫你服从它的计划的发展。当时的考虑是，印度资本很短缺，资源很少，怎么样把有限的资源用于国家最优先的发展方面去，像重工业。发展重工业，发展基础工业，这都是在这些政策上印度的一些做法。
　　公有经济占这个统治地位，工业可以分成三类。一类就是国防、重工业、采矿业、电力、运输这些基础工业，重工业，只能由国家经营。私营不能涉足。第二类，有十二种行业，国家要逐渐地占领这些个部门，也可以允许私营经济，因为私营已经经营了。第三类就是大部分的消费品，就是国营和私营可以一块来发展。就是工业的政策控制得非常严格。
　　另外一点，就是印度自力更生的概念，自力更生就是说不依赖于国外，（印度人认为）我们是一个大国，资源丰富，我们有人力资源，充足的人力，我们要依靠我们自己的力量呢来发展经济，所以实行进口替代政策，尽量的能在国内生产就在国内生产。自力更生它也限制外资。为了实现自力更生，关税很高。在世界上，应该说印度是一个相当高关税的一个国家，就是现在也还是比较高。这样一来，占世界贸易上的比重，从50年代它是占2％，到了80年代呢，它就下降到0.5％。现在开始提升，因为重新重视了出口。
　　印度独立以后，应该说从来没有中断过利用外资，不像中国，基本上外资就没有 了。印度始终利用外资，但是规模非常非常小，因条件非常严格，规定了各种各样的条件。最有名的，在70年代末期，在印度人民党执政时期，像可口可乐、IBM这些个大公司，跨国公司，都被印度赶出去了。因为你不能够向印度转让技术，有些印度提出来的条件，它不能够满足。在外资持股方面有严格性，不能超过40％，很多的领域，外资根本不能进去。

　　1991年后进行的改革

　　1991年，应该说印度实行了大胆的，大刀阔斧的经济改革，前面这些政策，基本上全部推翻了，几乎是完全背离了尼赫鲁当时制定的经济发展模式，所以说，印度经济改革应该是开始于1991年。
　　改革放宽对私营企业的管制。印度当时有人提出来“四化”：自由化、市场化、全球化、私有化。所以，印度的私有化的概念跟其他国家不一样，不是把国有企业完全变成私有 的，出卖国有企业，还不是。印度的私有化的概念更多的是发展私营经济。经营好的国有企业，出售一部分股份，像国有的银行、金融机构，向民众出售一部分股份，就改变所有制结构，想办法来改善对国营企业的管理。
　　1991年以后，经济增长明显的上升，但是改革步子不是特别大，不过就是把以前的政策变化了，经济更多的放宽。很多的经济方面，它还没涉及，现在给的是糖，这个容易接受，但你涉及到更深入的改革，涉及到一部分人的利益的时候，那个改革难度就大了。特别是在印度这样实行议会民主制的国家，涉及到老百姓的利益、大多数人的利益的话，那你就没有选票了，那肯定要下台的。特别是在从1991年这一段，从1989年到1999年的十年间，印度政治动荡，这个十年里换了八届政府，中央政府八届，一届只能执政一年多，就得倒台。但是总的来看呢，印度的人民党还是比较稳定的，所以，2000年到2001年预算的时候，印度提出来了第二步改革。
　　第二步改革，对外资进一步开放，放宽控股率，允许外资进入消费品工业，进入保险业、进入印度的通信业。另外一个，就是涉及到很多人利益的，就是减少对小工业的保护，印度对小工业一直持保护态度。小工业、小时工业它是劳动密集型的工业，因为资本比较少，但是雇佣工人很多，能够解决印度面临非常严重的就业问题。所以，政府对小工业一直持非常保护的政策，对小工业规定了八百多种产品，这个只能由小工业来生产，别的什么大型的，什么其他的一概不许涉足，就是为了保证这个小工业的发展。
　　但是要提高效率，就要增加竞争，所以小工业保留的项目在逐渐减少，这个会产生一些影响，特别是一些社会影响，如失业的问题，社会可能会导致一些动荡。
　　另外一个方面，印度也看到了全球化这个趋势是不可阻挡。但是在印度国内争论比较大，包括对跨国公司，对外资的运用方面，国内还是争议最大的一个问题。像印度农业基本上现在还是小农农业，效益非常低下，生产率非常低下，市场准入的情况下，那么，印度农业可能大大受到冲击。比如1997年开始东亚金融危机，印度没有受到任何冲击，印度它没有受到冲击一个很重要的原因，它的资本帐户控制得很严格，放得很慢，不对外开放，印度的经济和国际上的经济接触很小，贸易很有限，比中国差远了，它只有300多亿的出口，特别是在引进外资方面，规模还不是很大，一年只有三四十亿，对外资的进入，在金融市场上、证券、股票这方面，它是比较谨慎、严格的。
　　在国营企业方面，印度基本上没有触动国有企业，没有大的改革，主要是Disinvestment，就是出售国有企业的一部分股份。在国有企业的管理阶层，更灵活一些，过去都是由政府直接任命官员去担当，现在更加重视专家，甚至是私有企业的经理可以聘来当国营企业的经理，更灵活一些。它还采取了一些措施，一些对国营企业的鼓励，也包括一些限制性的措施，就是使国营企业的经济效益更好一些，过去国营企业，像中央政府有二百多家的国营企业，大部分的国营企业是亏损的，经过了改革，初步的改革，和政府签订谅解备忘录，国营企业放宽，强迫国营企业走向市场，面对竞 争，国营企业也还是有一些起色，亏损可能少了一些，有一些是持平，有的还能盈利。 
　　另外，改革还面临比较大的困难。它不像中国，中国比较有凝聚力，有中央强有力的政府，这是非常重要的。印度没有一个强有力的中央政府，政府提出任何一个政策，反对党都会反对。一个国家、一个社会，国家要发展要强大，社会要进步，必须要有一种改革的精神，一种变革的精神，就是要“与时俱进”。
　　印度跟中国有一定差距，但是印度还有非常大的潜力，这个潜力还没发挥出来。印度人口太多了，另它的政治体制和中国又不一样，印度更像一头大象，印度人并不讳言自己是大象，并且认为大象步伐可能比较缓慢，但是比较稳重、坚实。这是印度的一个特点。

　　印度的潜力

　　农业潜力很大，印度的农耕地在世界上占第二位，它的国土面积占世界第七位，但是它的耕地面积占世界第二位，它的灌溉面积占世界第一位，很多农产品在世界上排前几名，国土面积没有中国大，耕地面积比中国多多了，因为中国山多，它平原多。应该说农业条件不错，但是你现在现代农业还是很不普及，就是在印度西北部地区“绿色革命”那块地方搞得很好。现在印度粮食有两亿吨，中国有四亿吨，差一半。印度稍微要是努努力，体制搞顺了，在农业里来增加一些激励机制，印度农业生产四亿吨粮食应该是不成问题的。
　　印度工业是一个完整的工业体系，基本上机器都能够自己生产。特别是现在印度看到了知识经济对经济发展的很大拉动作用。印度现在还在一些地方，过去建软件工 业园，现在建药品工业园，这是新技术来带动经济的发展。印度潜力巨大。据说有2.5亿中产阶级，是购买力比较旺盛的一个群体，对经济的拉动是很大的。另外，印度还有科技优势，印度在很多方面，在科技方面，应该说在发展中国家肯定是居于前列。中国有些地方比它强，印度有些地方比我们强，在卫星、航天技术、计算机技术、原子能发电技术、海洋勘探技术，信息技术，这些方面，印度都是走在前面的。
　　但是，印度也有制约因素，一个是积累率和投资率还比较低。经济发展，在当前的技术条件下，必须有一定的投资率。1999年，印度的国内总投资率是24％，中国是40％，我们中国经济增长很快，跟投资率有关系，印度的国内总积累率是20％，中国是42％。印度的出口在GDP里占的比重是11％，中国是22％，这说明中国在需求方面、投资方面要 远远大于印度。印度2001年提出，今后十年，经济增长要达到7％到8％的增长率。
　　印度的软件产业搞得比较好。比尔·盖茨1997年访问印度的时候说，21世纪的软件超级大国，不是美国、日本、欧洲，是印度。因为印度有一大批这样的人才，印度理工学院的学生质量应该说是非常高的。多年以来，印度的软件业以50％的速度增长，1999年—2000年，软件产值是57亿美元，出口40亿。2000年到2001年度，软件产值达到86亿美元，出口63亿，印度计划到2008年，预计2008年，信息产业指标是1400亿美元，其中软件产值是870亿。另外印度预计，软件占印度出口的35％，可吸纳220万人就业。到2008 年，软件业将对印度的经济增长有非常大的拉动，占了GDP的7.5％，现在还不到2％。
　　据说，印度人的逻辑思维能力、抽象思维能力、数学能力比较强。主要是南印度人数学能力比较强。印度人发明了0，现在的数学很多是印度打下的基础。这个也不能神话。中国人可能也不差。在硅谷里面，硅谷里有40％的印度人，中国人也很多，中国就是起步慢了。印度小学生，据说背口诀是二十二乘二十二，中国小九九，九九八十一就完了。
　　另外，很重要的一个原因：印度的人才，起步早，劳动力便宜，知识密集型的劳动力非常便宜，印度软件80％出口美国、欧洲市场。印度的劳动力比美国便宜很多倍。印度有很大的优势是英语，他们通晓英语，英语非常熟练，可能是非英语国家中最好的。再有很重要的一 点：政府政策的支持，现在印度政府提出来新政策，为了促进软件发展，建了17个软件工业园区，在里面注册的，十年免收所得税、进口软件免税，加速折旧。在政府的新政策刺激下，现在有5800家软件公司。
　　外资投资信息产业，可以100%的控股，自动核准，不需要政府批准。另外政府一个措施，引进风险资本，促进包括一些中小的软件公司上市，国内国外上市。另外印度软件现在在创印度的品牌。 
　　尼赫鲁早在印度独立的时候，在他那本书里《印度发现》，他就说，印度将来要大国，有声有色的大国，要不然我们就销声匿迹，没有中间道路。印度越来越相信实力，因为当前的国际关系当中，靠实力说了算，所以，印度核试验一个很重要的原因，就是要成为大国。
　　印度的经济改革充满了希望、也充满了痛苦。但是，印度这个国家会崛起、会强盛起来。中国和印度之间，应当和平共处、共同发展。

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