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  德国关心残疾人面面观         
德国关心残疾人面面观
[ 作者:佚名    转贴自:中国妇女报    点击数:2223    更新时间:2004-06-30    文章录入:admin ]

 

    在德国,残疾人作为弱势群体得到方方面面的关照。在最现代化的列车上,有专门的残疾人车厢;在所有的停车带,都在最方便的位置设有残疾人停车位;在高速公路旁的休息带,设有残疾人专用厕所。
  根据官方统计数字,德国有残疾人约670万,他们的权利首先是从法律上得到比较全面的保护,已有的残疾人立法包括《残疾人权利平等法》《社会公德法》《残疾人康复与社会参与法》《联邦社会救济法》等。其中最专业和完善的是《残疾人权利平等法》。该法律涉及残疾人使用交通工具、受教育、就业、选举等社会生活的方方面面,确保他们与普通人一样有平等的社会参与权,避免受到歧视。此外,德国司法部还在酝酿出台叫做《民事领域反歧视法》的法律,这将是保护残疾人利益的另一项重要法律。
  由于残疾妇女是残疾群体中最容易受到歧视的群体,因此,在立法等诸多方面,她们得到特别关注。在有关残疾人的法律中,有特别的保护残疾妇女的条款,比如在就业方面,尽量避免她们因性别和残疾的双重弱势而受歧视。此外,女性残疾人自己也组成了“联邦残疾妇女组织”来维护自身权利。
  残疾人的基本生活保障由所在的地方政府负责。在就业方面,法律规定,德国的企业必须雇用至少百分之五的残疾人,如果企业不按这一比例雇用,必须为此交纳补偿金,这些钱被用于残疾人事业。被雇用的残疾人有权获得特别的办公设备,这些费用由政府支出。在交通方面,必须尽可能使残疾人可以像普通人一样使用公共交通工具。为此,尤其是新建设的交通设施必须照顾到残疾人的特殊情况。在教育上,有各种措施保证残疾人获得平等受教育的权利。政府和残疾人协会开设残疾人职业培训中心,便于他们找到合适的工作。对于残疾学生,有专门的按国家规定服民役的学生进行帮助,在有关考试的规定上,对于视力有障碍的学生,考试时要提供专门的屏幕来放大试卷;对那些手脚不便的残疾人,要延长其考试时间。
  联邦和各州政府设有专门的残疾人事务专员,他们与残疾人以及相关的社会各界保持着密切接触,对政府的残疾人政策和立法提出意见和建议。在发现有关残疾人法律有漏洞的时候,他们提出修改法律的方案。
  除了政府机构之外,德国还有许多残疾人自己的民间组织来维护残疾人利益,其中影响最广泛的是“联邦残疾人扶助协会”。这是一个全国性的残疾人自助组织,它包含94个各类残疾人的全国组织,并在各州设有分会。该协会负责收集广大残疾人的意见,与政府和立法机构以及社会各界进行沟通,维护残疾人的权利。

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