卢作孚，原名卢魁先，别名卢思，重庆市合川人，近代著名爱国实业家、教育家、社会活动家；民生公司创始人、中国航运业先驱，被誉为“中国船王”、“北碚之父”。卢作孚生平做出的最伟大壮举，就是领导民生公司组织了历史上有名的"宜昌大撤退"，被历史学家评为“中国的敦刻尔克大撤退”。

一、卢作孚的出身、经历

卢作孚于1893年出生于四川合川一个麻布小贩家庭。其爱人名蒙淑仪，生子国维、国纪，女国懿、国仪。

卢兄弟姊妹共六人。长兄志林也为民生公司发起人之一，其大半生在桑梓合川工作。卢作孚居二。其弟妹有尔勤、子英、魁傑、魁秀。尔勤、魁傑先后均在民生公司工作过。解放前其弟子英继乃兄任峡防局长，解放后任重庆市园林局局长至今。

卢作孚学历不高，仅合川初中毕业。但他在校聪敏过人，成绩优异，早年任过合川初中数学教师。初中毕业而能当初中教员，当时还传为美谈。

1915年左右，卢在成都《群报》、《川报》任过新闻记者，笔名卢思。稍后，卢担任过四川沪县教育科长和成都通俗教育馆长。1926年民生公司开办后，即任民生公司总经理。卢还在北碚兼任峡防局长。该局是江北、巴县、合川、壁山四县之间的一个地方行政机构，相当县级，属于川军二十一军刘湘驻防辖区。

抗日战争以前，卢先后兼任过川江航务管理处长和四川省建设厅长。抗战后兼任国民党交通部常务次长、全国粮食管理局长。但始终仍为民生公司总经理。

1944年，卢与其他实业家范旭东、张禹九、张肖梅代表中国去纽约，出席国际通商会议。从此卢在国际上也有声誉。

至于卢在国内担任各种公司的董事、监察等职务，则不胜枚举。

解放前，国民党行政院长张群要卢担任交通部长，卢以国事日非，婉言谢绝。

解放后，卢居香港，他是有条件去台湾的，但在党的政策感召下，经党领导做工作，终于带几条巨型海轮归回祖国。返国后，任全国政协委员、西南军政委员会委员，仍继续担任民生公司总经理。

1952年2月8日，卢作孚于重庆自杀去世。

二、卢作孚的生活、作风

卢作孚平日生活节俭，衣着朴素，常年穿一套山峡布的中山服。山峡布为北碚山峡厂织的芝麻斜纹布，此为民生公司职工制服，每年一套，不分等级。他任交通部次长时，夏天才穿一套白帆布中山服。1944年去美国出席国际通商会议，才穿一套素色呢料西装。

卢生平很少积蓄，家乡没有购置田产，是中国实业界很少资本的资本家。他在民生公司和其他投资企业的股票，多数是因他有功于企业，企业对他表示酬谢送给他的。

卢本身廉洁，最恨贪污。如对南京煤炭大贪污案和物产部大贪污案，那怕连累某些高级职员，他都能严肃处理，刹住歪风。

卢工作认真，对时间分配很紧，个人没有假日，也很少参加文娱活动。

卢勤奋好学，晚年开始学习英语，能达到阅读外文书报的程度。

卢请人吃饭，是他工作的一个方式。不是单纯为了应酬，而是为了解决问题。以约请内部高级人员或由民生派住投资企业的负责人吃饭居多，请帖由公司打字，卢亲自签名发出，一般是四菜一汤。约请达官贵人，才是六菜一汤，均很少用酒、用烟。每次请客谈话的时间长，简直象开会一样，所以民生很多方面的问题是在酒席桌上得到解决的。代总经理戴自牧曾对人说：“卢作孚的饭是不好吃的，吃了就脱不了手。”称卢请人吃饭是不寻常的工作方式。

除以上形式外，每逢星期一至星期六的中午，如没有约人吃饭，卢就到陕西街民生物产部吃饭。这是民生经副、襄理以上的高级人员吃中饭的地方。人们叫他为三合一。即早中晚三餐的费用合一顿吃的专称。当时民生职工吃饭是由公司全部负担的。卢去的目的，中要是去听些情况汇报。

星期二星期五晚上，是约到重庆港船的高级船员（如船主、大领江、轮机长）吃饭，听一些船舶的第一手情况。

由于卢作孚这样做，因此他把民生里里外外的事，了解得异常清楚。对公司轮船航运业务，也了如指掌。甚至船上一些技术设施和船上主要设备数据（如主机什么型号、多少马力、烧油、烧煤，船只吃水等），均做到心中有数，人们称他为民生公司的活字典。

民生一些高级主管人去见卢很担心回答不出卢所提出的问题。我本入去汇报时，也有这个心情，不把事情的来龙去脉先搞清楚，是不敢去的。卢习惯于打破沙锅问到底。他对文件、甚至私函，总是一句一字加以推敲、修改，从来不马虎。

三、民生公司的发起和发展

1925年，卢作孚由沪县、成都返四川后，和合川同乡同学黄云龙、彭瑞成、张程远、赵瑞清、周尚琼、陈念苏等在合川柏树街通俗教育馆内，研究办实业救国的问题。卢作孚建议办实业应先从桑梓合川办起，计划首先在合川办一个电灯自来水厂，并造一只浅水汽船，航行合川与重庆九十公里的水路间。当时重庆至合川走水路，木船需二、三天，走陆路也需一天。陆路上土匪不少，很不安全，木船上下滩也很危险。如有小汽船，上水只要八小时，下水只要四小时。

不仅旅客方便，而且货物运输也畅通了，对桑梓的繁荣，关系甚大。发起筹备的人们志同道合，十分赞成卢作孚的意见，推卢为筹备主任，黄云龙、陈伯遵副之。当即草拟了一个简单的章程，并决定分别串连活动。第一个问题，就是收集股本。因这些发起人，都是些“乾人”（即没有钱的知识分子），他们中有许多人，先后到重庆见到帝国主义船只、日本的太阳旗、美国的星条旗、英国的红蓝斜条旗，甚至挪威小国的旗子也在长江上飘扬，就想，有朝一日，我仔能办起轮船公司，给我们中国人争光。

在第二次筹备会上，作了具体分工，由卢作孚、黄云龙、赵端清赴上海订小汽船，由彭瑞成、张程远、陈伯遵在合川收集股本，临时办公处就暂设在通俗教育馆里。当时去上海的路费，还是由卢作孚向私人借三佰元，不足之数再向陈伯遵借了二佰元才凑足的。到了上海，向上海合兴厂订造了一只小汽船，长75英尺，宽14英尺，造价二万四干元，而合川股本总共只收到八千元，远不足船价。他们想，船造好航行了，就有收入，慢慢来付船价，乃大胆签了合同。但厂方硬要先交款，只好又在陈伯遵处借。陈系合川县教育局长，不得已乃挪用教育经费，又在发起人郑东琴处借了几千元，才凑足船价。郑曾任过合川县长，有些积蓄。以后郑担任民生公司董事长，时间很长，与此支持，不无关系。

一年后（1926年），船造好了，开始航行重庆合川之间。合川股东见到了船才放心，增强了入股的信心，很快就收集了股本额五万元。除还债外尚有余款，又在上海买了一部发电机，在合川办起自来水、电灯和碾米厂。

1926年10月，在重庆正式成立民生公司，由卢作孚任总经理，黄云龙、陈伯遵任协理。设公司于重庆行街培厚里内。

1928年以后，有的军阀要入股，他们不是用现金，而是用船折价。这些军阀原来也是经营轮船业务的。由于不善于经营，年年亏本；看到民生公司年年盈余，想把包袱丢掉。而民生公司也有自己的想法，为方便通过他们的防区，也想要他们的船入股。于是，师长范绍增把“涪丰”；“涪顺”二轮入股；二十一军军长刘湘把“长江”、“峨嵋”二军舰入股（以后二舰改名为“生存”、“生聚”）。除船只入股外，还投入小额现金，卢借用这股力量，使民生壮大起来了。1928年，民生公司已成为长江上游渝叙线的主要力量。

四、宜渝线上与外商轮船的交锋

民生公司的航线，伸至川江渝宜线后，情况就复杂起来。宜渝线基本上是外商势力的范围，外商公司的船只，就变成民生公司竞争的主要对手。卢常说，与处商轮船的斗争是一场刺刀见红的白刃战。当时外商如果胜了，民生就有垮台的危险。

民生公司与外商的竞争，首先找到外商中的主要对手，为美商捷江公司。如捷江垮了，其他外商公司当不在话下。卢深知，在一个时间里，不能与两个敌人共同作战。当时，外商几家公司的营运手段是当船少货多时，就抬高运价；当船多货少时，就放价，有时甚至低到成本以下。而民生公司采用的手段，则是派特快轮民丰号与捷江轮同班开。民生用直达的办法，走得快，航期短。同时加强理货管理，货差、货损少。在此情况下，货主愿意将货物交民生运，而不愿交外商运。

另一方面，改变经营方式，把业务重点由货运转为客运，如在上海组织香客朝四川峨媚山，并发售联运票，在宜昌换船不换票，简化了手续，因此香客愿坐民生的船。

对大宗货物的货主，订立特约运输。凡交民生的船运，民生给予折扣。如当时的华成烟草公司的香烟，启新水泥公司的水泥，就是这样。此外，还进一步在四川经销启新水泥，在重庆还代理德商西门子公司业务，专销该公司的产品。因此，民生公司的货、客都比较充足。

1935年，捷江以生意清淡，无法维持，终于破产了。该公司的宜安、宜兴、其春、美滩等轮卖与民生。该公司买办童少生到民生公司担任处室经理。

民生对日商斗争中，还增加了抗日口号，激发国人的爱国：心。如提倡中国人不买日本货，不坐日本船等，使日本船的营运减少。

此外，民生公司在客运上还采取了一种方式，与汉口旅店订约，凡介绍客人搭船，给经手人九折回佣，因而旅店人员代民生拉旅客。民生对旅客的服务态度好，礼貌、伙食好，也是原因之一。

至于其他的中国船，多经营不善又缺资金，更不在话下。在1328年，又购顺庆轮。稍后并吞福川公司、川东公司。意籍永年轮也为民生吞并。民生几乎独占川江。同年开始渝申线。

五、抗日战争中的民生公司

抗日战争中民生公司是有功劳的，损失也是巨大的，但抗战后民生公司不是缩小了，而是得到了发展。其奥妙十分复杂，有经济因素，也有政治因素。民生公司在抗战开始后的受损情况是：1939年民元轮（1464.45总吨）在巴东被炸沉。同年3月2800吨的民众也在巴东炸沉。1940年民俗在巫山炸沉。1942年和1943年有民康、民主、民勤、民俭被炸沉。1939年民生机器厂被炸。此外，在地方沦陷时而损失的船驳也不少。但是另一方面，民生公司也因祸得福。抗战刚开始。有几个兵工厂器材由上海、汉口起运，计九万吨，国民党政府拟作差运。卢作孚知道此事后，在汉口分公司拟出运输意见书，详陈差运不仅会使轮船公司垮台，而且这些军工器材运不出去，可能资敌。他建议以改成托运为好。这项工作的完成，不仅得到国民党政府的信任，，也使民生得到了利益。

同时，民生公司租用湖北建设厅所属船舶一年，计有建华、建夏、建阳、江兴四轮，增加了运输力量；还代管交通部木驳，成立木驳管理所，由业务处经理童少生负责。当时，国民党政府拨三只兵舰给民生，计英国造的二只，美国造的一只。民生把它改作拖轮，正好与木管所的驳船配合起来。这样，增加了运力，收益也就更大了。

六、抗战胜利后的民生公司

抗战以后，民生乃转长江分支流纵深发展，计有：宜昌至湘江长沙线；长江上游叙府至屏山线，乃至金沙江一段；开辟重庆附近邻县的短航、渝涪、渝长寿线，又专辟宜昌汉口线、汉湘线。可以说有水的地方，就要想方设法派船航行。

第三次国内革命战争时期，当时国民党连连失利，国民党统治区内通货恶性膨胀，物价一日数变，由于政治经济情况的变化，国内工商业每时每刻均在倒闭。民生公司采取了一些手段，以渡过所谓二次难关。

民生公司借抗战有功于国，胜利后又承担了复员还京任务，向国民党政府取得大量借款。卢作孚写给交通部长张公权请其帮助借款的私人函件中说：民生有不能渡过难关之危；请予支持，在四联总处通过借款。（四联总处为中央、中国、交通、农民四大国家银行）这一次借款为二百五十亿元。由于物价高涨，到还款时所借的钱已不值钱了。

民生得到借款以后，立即变买成五金物资，不受通货膨胀的影响。

同时，民生还借抗战时被炸沉船只甚多为由，申请救济补助。经过各方一年的活动，得到了甚多好处。国民党政府把登陆艇五只无价拨予民生。

不仅如此，民生还通过张群关系，在第三次国内战争时期免去打差（即不装军队），而专门营业。

张群还同意民生公司优先承购敌伪产业，如购上海日邮船会社房屋。

此外，民生又向加拿大借款1270万美元造船，船造成营业开始，才在十年内还本付息，其条件是国民党政府担保，使民生公司发了一笔大财。所以民生公司在抗战以后，不仅没有受到损失，反而得到好处，取得利益。人们都说这是卢作孚的手腕高明。

1947年，是民生公司的高峰时期，俨然一个舰队。当时有人将民生公司主要船只编说成为：一湖（太湖轮），‘一众（民众轮），三门（玉门、虎门、雁门），三海（黄海，渤海、南海），四什（盛昌、利、庆安、江通），四远（定远、宁远、绥远、怀远），四州（涪州、泸州、叙州、合州），七拖（生聚、生动、生色、生息、生存、生路、生辉），八江（湘江、岷江、涪江、乌江、资江、干江、渠江、九江），七山（巫山、梁山、秀山、屏山、彭山、璧山、质山）。

七、民生公司发展海洋航运

民生公司与金城银行西南行总经理戴自牧达成协议，合办太平洋轮船公司。商定资金共一百万美元，民生、金城各出五十万美元，而民生股金，由金城借款，以后在航运盈余中陆续扣还。另外由金城借八十万美元作为购船之用。再由民生、金城各出法币四亿元换成外汇，作为流动资金。这个太平洋轮船公司，由卢担任董事长，'戴自牧任总经理，戴只管财务，大权仍操纵在卢的手中。人们称卢做了一笔无本万利的买卖。

八、民生公司走向托拉斯

一般入只知道民生公司是一个轮船公司，而实际上它是一个综合性的实业公司。

民生创办时，只有一只“民生号”浅水客轮和一个合川电水厂，以后逐渐扩充。为解决轮船需用燃料（主要是煤）问题，自办或投资煤矿公司。按照投资公司章程规定，凡股本超过总股金百分之五十以上，卢作孚即可担任董事长，有权决定一切，这和自办企业差不多。为了解决修造船所需钢板材料，就投资钢铁厂和炼钢厂，或自办钢铁厂。稍后又投资航运有关的保险业，按航章规定，为了免予货主运输受损，货物要保险，人也要保险的规定，故民生公司大力投资保险业。为了解决造船的木材问题，就投资木材业。

另有一些投资事业是为了繁荣北碚地方，所以在北碚附近投资了一些工业。这些是与航运关系不大的。因卢心目中的北碚，是中国的一个实验县，想先办好北碚再推广到全国去。

甚至为了宣传民生的事业，除公司自办有定期刊物“新世界”和“简讯”外，还投资了一些报社。

表面上民生投资事业庞大一堆，但细分析起来，他是有方向和目的的。民生的企业课，就有一些企业的一本主要账。

以下是投资的情况。其中投资超过该事业50%以上者，由卢任董事长，规模较大的计有：天府煤矿公司，东林煤矿公司，江合煤矿公司，渝鑫炼钢厂，大明染织厂，富源水力发电公司，民安保险公司，航运、意外保险公司，重庆轮渡公司。这些厂矿，不仅卢任董事长，而且由民生派人担任这些厂矿的副经理，足见这些厂矿基本上是民生公司的一部分。但这些企业有自由经营、行政管理权，卢及民生很少过问。因每一椿事业都有它有特殊性、专业性，民生就是管它的航业经营，做到多而不乱。

投资少的事业，卢就担任一个董事监察，挂个名就算了。记·得天府公司派去的为黄云龙，渝鑫派去的为刘润生，重庆轮渡公司派去的为张树霖。

所以民生公司在一九四八年，不得不把章程加以修改。修改条文为：本公司根据公司法之规定，公司是以促进交通开发产业为宗旨。本公司经营业务如下：航业、机器业、电器业、矿业、染织业、物产业、投资业、总分部所在之新闻事业。

九、民生公司的组织机构

一九三一年，民生公司由合川迁至重庆，才正式挂牌名为“民生实业公司”。当时，规模小，人员不多。一九三六年，合并了不少的公司，才初具规模。总公司下设总务处、船务处、业务处和会计处。总务处经理宋师度，船务处经理郑壁成、业务处经理邓华益、童少生，会计处经理彭瑞成。宜昌分公司、汉口分公司经理李龙章、李肇基，上海分公司经理张树林，副经理杨成质。当时是元老派、招安派分驻各主要部门，他们互相之间矛盾很深，卢作孚颇感棘手。次年又增设设计、稽核、秘书三室，其用意在调和他们相互之间的矛盾。

一九三九年人事上有较大变动，代总经理宋师度被卢作孚改聘担任董事。卢为了兼任交通部次长，把魏文翰请来代理总经理。一九四三年，为了应付行政院长孔祥熙的关系，把孔介绍的张梁任担任主任秘书，把财长宋子文介绍的韦焕章担任供应处经理，又把宋介绍的王企光担任运务处经理。从这时起，官僚资本渗入了民生公司。这样，元老、招安、官僚几派，形成更复杂的斗争局面。

那时总公司经理人员：秘书室张梁任，稽核室吕庆如，总务处李肇基、刘子周，供应处韦焕章，船务处郑壁成、杨成质，运务处王企光、李若兰，业务处童少生、邓华益，财务处彭瑞成。

民生不论那一次调整，都是内外矛盾特别尖锐之时，至一九四八年机构已十分庞大，职工职称从茶房到总经理已达104级，有关系和资深的，无论上升到何处都颇费卢的心思。总经理、副总经理只能有一、二入，为了多安排一些人，所以在经理之上又增设处务经理，即一人管二个处室；在主任襄理至经理之间，又添设专员、顾问。这张职称表，就是民生公司的一张升官图。对重要处室负责人，最后还是掌握在卢所信任的人手里。卢对孔宋之人，是有戒心的。他是采取敬而远之的应付态度，实则有难言之苦。

民生内部的招安、元老派，也是矛盾重重，有所谓成都派、合川派，而合川派里，又以瑞山派为中心。沪县派是以川南道尹相森主持时，卢认识的一些朋友。后来又有以北碚训练出身的少年义勇队为中心的北碚派。

这些派系中，以元老派、招安派、官僚派势力最大。有一段时期，元老派与招安派统一起来对付官僚派。如借故把代总经理魏文翰、主任秘书张梁任赶走，就是典型的例子。

一九四七年，民生公司又扩充广州为分公司。天津、青岛也成为分公司。上海分公司改成为分区公司。辖管沿海所属分公司和办事处。同时把香港办事处改为公司在美国纽约百老汇和加拿大魁北克设办事处，为器材运输，在印度加尔多答也设有办事处。

一九四八年，总公司机构分三处三室，即船务处（内分服务、船舶、港务、工务、电讯五课），业务处（内分货运、客运两课），财务处（内分编审、出纳、票据三课），秘书室（内分文书、统计、编辑、事务、物料、油料六课），人事室（内分登记、管理两课），总工程师室。

民生公司根据经济专家张梁任等的建议，仿效英美资本主义的企业管理方法，制订了一套组织机构法则和一套严密的规章制度。事事有专门机构来管，有专人来管。工作程序，一环扣一环的确定下来。总、分公司均如此。

经会计专家潘序论、谢霖甫等主持，制订了一套严密的财经管理制度，“防止多方面的漏洞。

还建立资料情报制度，每天指派专人把业、航、供、财情况搜集起来，加以统计分析，提供卢作孚审阅。

十、民生公司的股东会和董、监事会

民生公司股东会、董事会、监察会，是公司最高权力机构，它可以决定总经理人选。如何利用它控制它，这是卢十分关心的问题。每到开股东会半月前，卢就忙起来了。他亲自主持股东会筹备工作，并抽出得力人员组成××届股东筹备会，下分总务、招待、宣传各组。开会前，就把重庆有名的餐馆包下来，如小洞天、暇娱楼、白玫瑰等，对股东中所谓了扯客，特别礼遇，以避免他们在会上“开黄腔”。

民生为小股东，开会时可以得到车马费，一张股票可以免费坐船（公司航线段的地方）。上海的可以坐三等舱到三峡饱赏风光。所以每次开会达二干人以上。公司的选举和国民党一样，全部由职员代你填选票，他们说是为你服务，而实际是照卢内定的人圈定而已。就是这样也不是一帆风顺的。有一次，前届董事周纯钦，由于落选，他要求查民生的账目。卢深恐事态扩大，便软化下来，在股东会上，竟大哭起来，说不得谅解于职工尤可说，而不得谅解于股东，使我甚为痛心。对周许愿允为下届监察，周才自动取消提案了事。

董事会人选在一九二六——一九三六年，系清一色元老派。第一届董事为石壁轩、彭瑞成、刘勃然、余文舫、李云根、赵伯冤、周纯钦。董事长是喻伯录、石壁轩。

一九二七年稍有变动，增加耿步诚、刘润生、李佐臣、陈念荪、梁朗清、郑壁成为董事。

一九三二年又增加何北衡、郑东琴、黄云龙、周孝怀、唐棣之、康心如、任望南、潘昌献为董事。此时以郑东琴为董事长。

一九三七年更为扩大，差不多吸收了当时各方面的头面人物，陈容为、潘昌献（重庆银行总经理），张公权（交通部长），康心如（川康银行总经理），周孝怀（前清劝业道道尹），胡筠庄（实业短子），杜月笙（青帮头子），黄炎培（中华职教社社长），周作民（金城银行总经理），吴普航（和成银行总经理），徐广迟（中国银行重庆分行总经理），徐可亭（粮食部部长），钱新之（交通银行董事长），浦心雅（交通银行重庆分行经理），戴自牧（金城银行代总经理）。元老中只留下郑东琴、耿步诚、宋师度三人。

监察有甘典奎（二十一军的政务处长），郭松年（四川省银行总经理），苏太余（裕华纱厂资本家），何粹廉（中国农本局局长），邓鸣阶（四川省政府秘书长）。以前剩下的监察，只有元老、药材帮的蒋祥麟和巨绅李佐臣二人。

一九四五年抗战胜利后，还补充了末子安，张肖梅、晏阳初等名流。卢作孚对董、监人选是精心选择，网罗社会名流和政界力量，他确实费了一番苦心。

为了安排有力有势之人，卢不得已牲牺共同创办民生的一些元老，他手段是很毒辣的。有些时，他不经商量，就在会上把入取消了，弄得人家啼笑不得，大有宁负天下人，不愿天下人负我之慨。事后才婉言加以安慰或另外安排职务。卢常说，老朋友是可以谅解其苦心的。

十一、民生公司的网罗人才，人员培训

民生公司得到发展以后，卢作孚感到人才是一个大问题。在他自著的《中国建设与人的训练》（生活书店1945年出版）一书中，阐述十分清楚。他说：民生公司是一个社会集团，集团是由人来组合的，组合得好就会取得最高的效率，反之，效率就很低。

民生公司用人，当时有两句流行话：“中下级过考，中上级过找。”就是高级人员用聘请的办法；中下级人员用招考和培训的办法。经聘请到民生公司的先后有：中国海商法专家魏文翰担任协理，以后代总经理。留德经济专家张梁任来公司作主任秘书。留德专家丰传诗作公司秘书。宋子安介绍的买办韦焕章作供应处经理。著名会计师潘序伦、谢霖甫任顾问。精通外语的留美学生张似旅、胡汉民等来任英文秘书。

为了进一步与国民党政府机关取得联系，将复员委员会的钟玉虎，请来作上海分公司副经理。把粮食部钱撇乔请来作总公司业务处副经理。

抗战初期，京沪接连失守，技术人员流浪的不少，卢作孚延聘了一批高级技术人员，在公司设立总工程师室。为中国造船专家、原江南造船厂总工程师叶在馥，请到公司来担任总工程师，造船专家陈仿陶、张文治、李允成、朱天秉和交通大学教授杨西樽也请到公司来任工程师。后来张文治设计了民众号客轮，誉震中外，解放后张任交通部总工程师至今。

民生公司对中下级人员，采用招考和自己培训的办法。公司在北碚办了若干期少年义勇队，这个队是半军事半业务的训练班，结业后进入民生公司工作。

卢作孚为了培养继起的人员，还在合川办瑞山小学，在北碚办兼善中学，当时没有条件办大学，就从各方面帮助和支持乡村建设学院（院长是晏阳初）和在黄桷树的复旦大学。

卢作孚还计划把民生公司中级职工送美国留学，后来因为解放，未及实现。

十二、民生公司的劳资纠纷

在旧中国，由于通货膨胀，物价随时上涨，职工生活受到威胁，要求加薪运动常成为劳资纠纷的焦点。1946年曾发生过儿起加薪运动。一次是低级船员要求加薪，这次规模很大，几乎引起全面罢工，一次是高级船员要求加薪。还有一次是民生厂职工的要求加薪运动。

卢作孚对于劳资纠纷是有一套手段的，每次纠纷，没有使事态扩大，演成游行、停工、停产。人们称卢作孚是消防队长。他所采取的手段是：

（一）以“民生精神”为中心，采用阶级调和的办法，缓和职工的斗争。

（二）让职工分红入股，使职工股东化，来分化瓦解职工的斗争。

（三）作必要的妥协让步，同时对职工兼施小恩小惠，来平息职工的斗争。

1948年，民生公司的船、岸职工，联合中国驾驶学会、中国轮机师总会、中国无线电员学会、中华海员总工会、上下引水工会等七个团体，展开加薪运动，这是一次规模最大、闹得最激烈的运动。卢作孚被迫让步，答应：照上海物价指标，发给工资；工资全部发现钞，不准给本票、支票；船员代职一律照代职发薪，一场风波才告结束。

十三、卢作孚出席国际通商会议

1944年，卢作孚代表中国，到纽约参加国际通商会议。在出国以前，卢委托晏阳初（乡村建设学院院长）、孙恩三（民生公司顾问）二位博士，将其所著《一桩惨淡经营的事业》翻译成英文，分送与会代表，借以大造声势，提高威信。卢作孚代表中国在会上提出三项提案：（一）由国际以物资技术协助恢复中国战前被破坏的沿海及内河航运；（二）建议各国政府限制日本、法国今后的航运行动及轮船建造；（三）消除国际上客货运输阻碍。

三个提案，在会上一致通过了原则，会议结束后，因牵涉面太广，并未见行动。

卢在开会期中，为民生的发展作了一些会外活动。他希望在美取得一批借款，来扩充民生公司。在纽约曾会见曾经来过中国的罗斯福秘书居里先生，以及担任过中国战时生产局顾问的纳尔逊先生。由于美进出口银行对民生公司不放心，没有成功。但是达成了美国总统轮船公司与民生联运合同。另外，又在美国买了一些大型登陆艇，还向加拿大买了三只海轮（黄海、南海、渤海）。