“科研人员特别是科研骨干，直接从事科研时间少，项目申请用的时间多，已经是一个不争的事实。”全国政协委员、中国科学院纪检组原组长王庭大近日在联组讨论时直言。

    王庭大委员在对全国4个领域，11家科研院所，374位研究员调查后发现，这些科研骨干中，16.5%的人在工作时间内只有1/3及少于1/3时间从事科研；有44.1%的人科研时间占1/2。其他时间大部分用在项目申请、评审考核、申报评奖等活动上，其中有90.6%的研究员认为，“其他时间”主要用在争取项目上。因此，他们不得不在双休日和每天的晚上加班搞科研，其中每周加班超过16小时的人员占被调查人数的一半以上，“搞的他们很累，很疲乏”。

    他表示，对于被调查的科研人员来说，感到最费时间的是项目申请、评估；最麻烦的是预算。他认为，科研工作有不确定性和不可预见性，因此规定不能太死，太细，填表也不应该太多太烦，会议也可以再精简。

    被调查的科研工作者中73%认为，要改革完善科研经费的分配机制，在不断增加科研经费的同时，还要整合资源，减少多头重复配置，扩大科研院所的自主权。“一位著名的科学家说，他不得不躲起来做点儿事。许多课题组长说，他们只能在八小时之外找回自己的科研时间，有的自嘲是周六周日业余兼职科学家。”

    鉴于这种情况，王庭大委员建议：

    首先，要保障科学家科研权利。国家要制定有利于科技人员专注研究和创新的政策，充分发挥他们的专业技术特长，把他们的主要精力和创造智慧引导到攀登科技高峰、服务经济社会发展上去；

    其次，要改革科研资源的配置模式。在不断增加科研投入的同时，还要整合资源，减少多头重复配置，扩大科研院所的自主权。要合理确定财政稳定支持经费与项目竞争分配经费的比例，特别是要加大对重点科研机构、优秀科研团队和杰出科学家的稳定支持，同时减少由于分解过细导致项目数量过多的现象，并提高对每个项目的支持强度。对基础科学研究稳定支持经费的比例要比其他领域更大些；

    第三，要建立完善科学的科研评价评估体系。要开辟体现科技人员和管理支撑人员不同特点的职业发展道路，重视科技管理支撑队伍的建设，鼓励和支持科技人员在科技创新实践中成就事业并享有相应的经济社会待遇。要尊重科学发现、技术发明的规律，要强化对科研经费使用效益的评估评价，完善以质量和创新为导向，以成果和贡献为依据的科研评价制度，减少那些频繁的评比奖励和科研骨干过多的兼职，把广大科技人员从不必要的、繁琐的考评等事务中解放出来，让他们心无旁骛地潜心钻研。同时还要给他们“愣愣神”的时间，有一些冷静思索和奇思妙想的工夫。

    第四，领导机关管理部门要当好“后勤部”。“后勤部”要增强服务意识，为科研一线服好务，要保证一线的供给，少干预、多尊重，创造有利于出成果的科研环境。

    他说：“作为科研人员，特别是科研骨干，也有个用好钱、用好人、安排好时间的问题，也有一个甘于寂寞、坐得住板凳、防止心浮气躁的问题。”