尊敬的教育部领导：

    我建议在全国的大学、中学、小学中设立公益学分，鼓励学生做义工、志愿者，中招、高招皆应参考学生的公益评分。

义务工作，是公民精神的体现；公益活动，是文明国家的标志。义工（志愿者）旨在弘扬人性、人道、公义、公共精神，传播现代文明，弥补功利文化的缺失，实现人的自我超越和灵魂升华，应当大力提倡。现代文明，并非只有市场经济的自利主义、惟利是图，还有公民社会的利他主义、公益慈善。可以说，市场经济与公益社会是现代文明的两个车轮。托克维尔说，美国的个人主义被义务组织控制着，美国人一方面追逐个人利益，另一方面大量地从事慈善、义务工作。50%的美国人是积极的志愿者，每周平均义务工作4小时；75%的美国人经常捐款，每年捐款总额达2~3千亿美元；美国拥有公益组织120万家，慈善机构73万家，慈善基金会56600多家。在美国，所有的中学都有严格的义务工作时间要求，美国大学尤其是长春藤名校，录取学生时不完全看成绩，而是看义务工作记录。2004~2005学年，美国有330万大学生做义工。

目前，中国人的公共精神、公益道德明显缺乏，富而不捐，见死不救，危难不助，已经成为民族心灵的伤痛。据报道，中华慈善总会每年接受的捐款75%来自国外；宋庆龄基金会70%的捐助来自境外；希望工程基金的一半来自跨国公司；中国人均捐款是美国人的万分之三；中国目前仅有慈善公益组织100余家；2005年才成立了第一家国家级私立基金会。而中国需要帮助的人口有：每年6000万的灾民，2200万城市低保人口，7500万农村绝对贫困人口和低收入人口，6000万残疾人，还有农民工、下岗工人、孤儿、老人、流浪者、爱滋病患者，等等。

因此，为了唤醒中国人的公共意识、关怀意识和责任意识，培养公民的爱心、健全人格以及奉献精神，塑造现代公民，有必要从学生抓起，设立公益必修学分，鼓励学生做义工，同时，改革中考、高考制度，将公益成绩和评语纳入招生的综合评判之中。

以上建议，敬请教育部领导研究为盼，此致，

敬礼！

胡星斗

（北京理工大学经济学教授）

2007-2-15