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  发展中国家人才战略面面观         
发展中国家人才战略面面观
[ 作者:佚名    转贴自:南方日报    点击数:1470    更新时间:2004-02-12    文章录入:admin ]


  新加坡:丰厚待遇延揽人才

  新加坡自然资源匮乏,人才几乎是这个城市国家赖以发展经济的惟一资源。由于国小民少,完全依靠本地人才来推动经济发展是远远不够的,因此,吸引海外人才成为新加坡政府的一项长期政策。

  为了鼓励企业招纳优秀人才,新加坡政府规定企业在招聘、培训外来人才方面的支出,以及为外来人才提供高薪和住房等福利待遇的支出可以享受减免税。此外,政府还通过调低个人所得税、出资为在新加坡工作的外籍人员提供培训机会等手段进一步吸引人才。为了留住人才,新加坡政府近几年每年都批准约3万名外国人成为新加坡永久居民,并允许部分外籍专业人士成为新加坡公民。目前,新加坡居民的1/4是外国人才。

  阿根廷:体制改革留住人才

  多年以来,人才外流始终是阿根廷面临的一大问题。人才短缺已使阿无法适应全球化条件下的国际竞争。

  据阿政府报告,造成阿人才外流主要是经济因素,国家和企业科研投入过少,造成科研设备设施陈旧落后,许多科研项目无法进行,科研人员收入过低;同时,国内科研岗位过少,以致大批年轻科研人员就业无门,被迫出国。此外,科研体制落后,已不适应当前形势的需要。基什内尔政府上台以后,十分重视人才问题,着手制定全面改革科研体制的方案。

  据阿教育部官员透露,政府将制定新的科研人员业绩评估、工资、晋升和退休制度,加大科技投入,扩建科研设施,更新或增加科研设备,扩大编制,增设科研岗位,改善科研人员的工作和生活条件。与此同时,阿政府开始采取一系列临时性应急措施,解决或缓解科研部门的困难,留住国内人才,吸引海外人才参与国内科研合作。

  印度:敞开大门吸引“海归”

  近两年来,“印度人才开始回流”已经多次成为印度甚至美国主流报纸的标题。据业内人士说,印度科技人才回流的原因是多方面的。首先是难以摆脱的“故乡情结”。与此同时,印度随着近几年的经济高速增长,国内机会大为增多,使许多漂泊在外的印度裔科技人才纷纷回国寻找发展机遇。其次,由于印度科技的发展,软件业逐步成熟,而劳动力又非常便宜,吸引了欧美大批高科技公司到印度投资办厂。

  另一方面,印度政府也大力采取积极有效的措施,在客观上为人才的回流以及留住现有人才起到了推动作用。

  从上世纪60年代开始,印度政府就投资创建了“科学人才库”,负责接纳愿意回国工作的印度人。印度政府在主要发达国家都建有海外专家人才数据库,尤其重视那些能为印度重点项目解决难题的人才。为吸引人才回国,印度政府还斥巨资兴建了科学城,作为国外人才回国工作、为国服务的永久性基地。

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