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应强化利益相关人对官员的监督制衡机制

作者:防官如防盗    转贴自:作者所赐    点击数:2494


 

    导致贪官产生的根源是人性中自私的一面。任何一个掌握一定权力的官员,如果没有严厉的监督,都有可能变成贪官。
  在中国,几千年的封建遗毒,把升官和发财当作一回事。这个观念,已经构成丑恶中国文化中的一个重要组成部分。
  即便是一个品质原本不错的人,上到了一定的位置后,开始还会凭良心和觉悟做事,一旦经的事多了,或者看着周围的人发财心理失衡了,就会利用手中的权力,疯狂攫取。何况,相当一部分官员的职位就是用钱买来的,他们当官的目的,就是为了掠夺社会财富。
  在中国,但凡有一定实权的官,有相当一部分是贪官。原因就在于,我们的制度中,往往把官员看作是品德高尚的人,只片面强调赋予权力,没有把他们当作贼来防。这是一种让坏人更坏,好人也要变坏的制度。贪官越打越多,制度的漏洞、机制的缺失使然。
  古语云:匪来如梳,兵来如篦、官来如剃。土匪掠夺社会财富犹如用梳子梳头,而官员掠夺社会财富,就是剃头!不受监督的官员,比土匪凶恶十倍。太多太多的事实,证明这是一条铁律。
  要解决问题,就必须还监督权于民。在建立具体监督机制时,应把建立利益相关人的监督机制放在首位,因为,只有利益相关人,出于维护自身利益的需要,才会更加关心官员的一言一行对自己带来的影响。要让他们有公开、畅通的提出质询、建议和反映情况的渠道。当然,代表社会公众利益的媒体监督也是比不可少的。设立专门的监督部门、实行垂直管理、独立办案都是必要的。但是,在监督乏力的情况下,他们同样靠不住。必须形成一种理念,国家是全体公民的国家,最关心国家的是平头百姓,必须让他们知情、参与、像防贼一样盯住方方面面、大大小小的官员。官员只是代人民行使权力的人,绝对不是国家的主人。主人随时可以向他们提出质询,媒体可以随时介入调查,让他们生活在玻璃房中,看他那个敢胡来!让老鼠监督老鼠,白老鼠监督黑老鼠,不会有太大效果。只有把老鼠赶到大街上,让满大街的人盯住它,不打它也会变成不敢偷吃的乖老鼠。
  必须雷厉风行地推进民主政治。否则,中国的富强只不过是少数当权者的政治霸权和经济富裕。那不是我们想要的富强!
  我们深深感到了中央高层推行以人为本管理国家理念的良苦用心。但是,至少从省一级开始,那一层一层的官吏们,会从内心拥护吗?我就亲耳听到公安局的官员对以人为本颇有微词。是从制度上、机制上采取霹雳手段的时候了。光靠查处,是无济于事的。那叫杯水车薪,弄不好,杯子也会被烧掉!只有全体百姓都端盆灭火,兴许还有希望。
  网络是民主管理国家、推进民主监督的一个大平台。国家往这里投入一定资金,收获的将是清明政治和国家的长治久安。


  署名:防官如防盗