据新华社6月29日消息:为刹住公款吃喝歪风,江西于都县从27日起正式实施对公款吃喝行为有奖举报制度。该县制定了《关于坚决刹住用公款吃喝歪风若干规定》,要求全县各级机关、团体、企事业单位工作人员做到同城不吃请,下乡吃食堂,进村吃派饭。对公款大吃大喝行为,干部群众有权进行举报。对举报经查证属实的,将按每一桌500元的标准奖励举报人。对查实有公款吃喝行为的人,将实行经济处罚与纪律处分并举制度。经济处罚所得全部资金将用于设立狠刹用公款吃喝歪风工作专用基金,用于奖励举报人。
那么,于都县通过发动“人民战争”、重奖举报公款吃喝的“高招”能起多大的作用?笔者认为,从现实情况看,此举虽然能对刹吃喝风有所遏制,但难以从根本上解决问题,因而不能抱太大的希望。
首先,就各级机关、团体和企事业单位整体来说,靠社会举报刹吃喝风毕竟是外因,而外因只有通过内因才能起作用。如果大批的“公家人”不能充分认识到公款吃喝的危害性,自觉抵制公款吃喝,再缺乏必要的监督制约措施,外部作用肯定是有限的。
其次,众所周知,现在很多部门和单位都设有内部的招待所、宾馆饭店之类,在自家大院公款吃喝,外人甚至自家人是不知道的,如何监督举报?
再次,时下公众的监督意识并不强,有些人即使看到公款吃喝行为也不会在意,反正是吃“老公”,与我无关,也就不可能举报。
最后,你掀起声势浩大的举报公款吃喝行动,那些吃谗了嘴的“公家人”自然有办法对付,譬如脱下制服巧装打扮成“便衣”出入宾馆饭店,不使用公车以便更好地“隐身”,到十分隐蔽的场所与纪检监察部门和公众“捉迷藏”等,让你很难察觉,无法监督。
在我国,公款吃喝之风由来已久,可谓长盛不衰,已经成为痼疾。但不管它怎样严重、多么难治,要彻底刹住这股歪风,归根结底还要靠“公家人”队伍的自身建设和素质提高。鼓励干部群众举报,必须建立在内部科学的监督防范机制,以及制定严厉的查处措施之上,社会监督只能起辅助作用。否则,仅仅依靠外部力量刹公款吃喝风,恐怕很难达到预期目的。
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