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关于赦免民营企业家“原罪”的问题——答南方周末、北京青年报记者问

作者:胡星斗    转贴自:本文为作者所赐    点击数:2168


 


  被人们称为赦免民营企业家'原罪'的文件--河北省政法委之《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》出台后引起了广泛的反响,我认为,
  一、该文件具有重要的意义,对于改善河北省的投资创业环境、促进当地的经济社会发展将起到积极的作用。长期以来,河北省虽占有驻马天子脚下之天时、环抱京津渤海之地利,但改革开放却步履蹒跚,落在了全国的后面。不仅如此,近年来河北省还大案要案不断,侵犯私营企业家、工人农民权益的重大事件时有发生,让人不禁扼腕——河北衰落了!幸亏如今,政法委的一纸文件出乎人们的预料,激活了人们的想象--河北终于领风气之先了?
  二、民营企业的发展关乎现代化大业,依法保护私有财产,使之成为阳光下的财富,是政府的正当行为。诚然,各级党委及政法委无权进行司法解释,更无权修正法律,相关的权力归于全国人大或最高人民法院,但不等于政法委将一事无成。通观所谓的河北省一号文件,我没有发现有违反法律、超越法律或修改法律的地方。有人批评这种做法是把文件凌驾于法律之上,但在我看来是文件辅助了法律、重申了法律。当然,按照依法治国、建设法治国家的要求,文件是没有法律效力的,更不能高于法律,但我认为,在目前中国的实际情况下,迫不得已的文件治国,只要没有违背宪法,而且又能推动国家的进步,也是应当欢迎的。否则,以理想主义浪漫主义的态度等待尽善尽美的法治的到来,其结果将是一无所获。改革开放到今天,中国的进步大多是人治推动的。党委、政府做推动社会进步的事,比坐等、空想要务实得多。所以,只要是朝着人类文明发展的正确的方向走,为比不为好。
  三、不能够笼统地说民营企业家的原罪。由于我国立法程序的不合理和经济体制、法制思想的偏差,过去,有的法律是部门所立、既得利益者所立,有的是在极左思想指导下所立,有的是为计划经济保驾护航所立,对于这些僵法、恶法、中国特色的落后法,如果民营企业家突破了,那他不仅没有原罪,还应当表彰其原功--他们为市场经济冲锋陷阵,作出了巨大的贡献。但是,如果民营企业家突破的是人类普适规则、基本道德价值、全球性市场规范,那他才是犯了真正的原罪。
  四、对原罪的赦免也不能一概而论。有两类原罪,其犯罪行为腐蚀了官员,毒化了政府,危害了人民的生命财产安全,直接严重损及他人或国家的利益,不能赦免其罪:一类是腐败型原罪,即依靠贿赂官员、权钱交易、寻租与寻利结合致富的;另一类是暴力型原罪,即依靠暴力犯罪、强权垄断、黑社会组织攫取财富的。这两类原罪不能赦免,否则贻害无穷。当然,对于腐败型原罪可考虑将功抵过,减轻处罚。
  五、各级政府应当做实事,切实保障民营企业的公平待遇和私有经济的健康发展。一个国家能否实现现代化,关键是看私有经济。没有哪个国家是因为国有而发达的。因此,要改变实际存在的对民营企业歧视的做法,改善民企处在体制夹缝中艰难生存的处境,使他们不必贿赂、犯罪,也能获得发展所需的资源。还要完善税制,加强所得税、遗产税等的征收,促进财富的社会化。民营企业家也应当考虑更多地回报社会,自觉纳税,严格守法,积极参与公共物品的生产。惟有如此,实现政府与民企的良性互动,河北省的一号文件才算是真正起到了推动社会进步的作用。

  (胡星斗,北京理工大学教授、经济学室主任。电话:010-68946812(宅)。电子邮件:huxingdou@sohu.comhuxingdou@21cn.com。胡星斗中国问题学新网址:http://www.huxingdou.com.cn。即在原网址后加上.cn即可。邮编:100081,通信地址:北京理工大学人文学院胡星斗)

 


  吉林辽源市有关部门反对三个代表、不保护私有财产?


  (胡星斗评论:吉林省辽源市太阳升建工企业集团总公司董事长苏杰的3000万资产被人抢占,犯罪事实简单明了,是非清楚,中央电视台二套曾经调查、播出此案,辽源市人大常委会也曾发出《监督意见书》,吉林省公安厅负责人也曾指示对之依法办案,但辽源市有关部门少数官员依然我行我素,违法办案,庇护犯罪嫌疑人侵占上千万、查封数千万私人财产,至今已达4年。此案不禁让人纳闷、迷惑:党中央强调保护私有财产、全国人大也即将召开会议修改宪法,列入三个代表、私有财产不受侵犯等条款,但是,吉林省辽源市有关部门一些人难道可以不受党章国法的约束、成为腐败的独立王国?难道他们可以公然对抗三个代表、侵犯私有财产?请吉林省给我们以答案。
  胡星斗,北京理工大学经济学教授,
huxingdou@21cn.comhuxingdou@sohu.com。胡星斗中国问题学新网址:http://www.huxingdou.com.cn。邮编:100081,通信地址:北京理工大学人文学院)

  本文为胡先生所赐,在此诚请谢意。