公开使得优点和错误明显，有利于纠正缺点和补充不足，也利于充分发挥优点。阴暗使得优点、缺点都不明显，不利于充分发挥优点及纠正缺点，不利于扬善抑恶。公开行政是扬善抑恶的平台，阴暗是产生罪恶的温床。
　　就如光线强弱对人的影响一样，公开代表着光明，为人类所喜，让人感到舒服、快乐、轻松、自然、兴奋、坚强。阴暗代表着昏暗的灯光，为人类所厌，使人沉闷、不乐、忍受、安于现状、抑郁、软弱。公开的环境使人富有生命力，使人轻松快乐、开朗、热情、坚强，使人富有爱心和进取心。而阴暗的环境却使人缺乏生机、热情、爱心和进取心。
　　长期以来，阴暗习惯使得国民无谓地互相猜疑、沉闷不乐，既影响国民的心身健康，又为不良情绪、互不信任浪费时间和精力，也影响国民之间的合作，一代人造成的损失已经很大，代代相传，于民族发展十分不利。为了提高民族素质、改善民族的精神生活及促进民族发展，有必要提倡公开行政的民族精神。
　　例如，大多数政府行为要公开化，让人们看得到、摸得着，让人们公开监督，让官员公开接受群众的意见；公开提拔官员，宣明提拔的理由，并征得民意机关及群众的同意；所有官员的才干、成绩、犯过错误都要接受公开的审查；所有法律宣判都要公开化，不得搞暗箱操作；政府开支定期公开宣布、公开解释……
　　模模糊糊的交际、合作往往会引起勾心斗结，从而产生无谓的争斗，既影响快乐、健康，又影响合作与发展，十分不利。我们民族在交际、合作上喜欢搞阴暗的一套，几千年来造成了无数的损失，严重影响民族发展。在发达国家，交际、合作往往是在公开目的的前提下进行，利益和责任分配明确，由合作引起的纠纷比较少，有利于每个人及全民族的发展。
　　如果人民难以了解政府工作，就很难进行有力的监督。在缺乏监督的情况下，政府一时或许不会造成腐败，但长期如此必然腐败成风。公开行政让人民更容易了解政府工作，是人民监督政府的基础。
　　公开是公平的基础，没有公开，就没有监督，也就没有公平可言。没有公开即使一时能勉强维持公平，长远上也会丧失公平。除了少数必要的保密外，多数行政行为应公开，以接受各界的监督。
　　公开行政的主要内容：
　　一、公开选拔干部。只有公开选拔干部，才能吸纳优秀人才到政府工作，并避免和减少不良干部进入公务员队伍，才能保证政府的廉洁、高效。
　　二、公开政府的重大决策过程。让国民旁听或参与，让国民公开监督、适当参与讨论。
　　要作出一个正确合理的重大决定，应公开听取各方的意见，特别是对立方的意见，同时，要把自己的意见置于公众的质疑与挑战之下，经过不断的修正之后才能形成优秀的决定。在此公开行政的过程之中，所有参与的人都可获得不少知识，可见，公开行政有助于提高民族素质。 
　　政府的行动、决议公开后，人们自由地讨论，错误的东西自动显现，有助于及时纠正。这一时对于民族发展或许不很有利，但代代相传，对于民族发展将万分有利。
　　三、公开处分干部。任何干部犯错误都要公开处分，以促使干部努力做好工作及正直做人。
　　四、公开财务管理。目前，在全国开展的村务公开、厂务公开制度，就是公开行政的一种表现。
　　五、公开接受质询。纳税人有权对不良的政府行为提出质疑，并有权得到合理的解释。政府机构必须妥善处理群众的各种质疑。除了关系国家机密之外，暗箱操作很容易产生腐败。
　　总之，公开行政是防治腐败的有力手段。政府行为透明化，让人们看得到、听得见，让官员及决策都公开接受监督，是利大于弊的善政。

（本文是草稿，写于2002年9月。）