1929年,胡靖安制定《情报研究通则》,全文如下:
总纲
情报者,对敌之耳目、决策之依据也。研究之要,在求真、求准、求全、求用。凡研情报,必遵此则,违者必究。
第一章 研究之原则
1.求真第一:凡情报,必核其源、辨其伪、断其用。无据者,宁弃勿报;有误者,速纠勿延。去伪存真,去粗取精,方为有用。
2.求准为要:情报贵精不贵多,贵实不贵速。一字之差,可致全军覆没;一事不实,可误全盘大计。
3.求全为基:研敌之要,在知其全;知其全,方能制其变。不唯知其形,更要知其心;不唯知其表,更要知其里。
4.求用为本:无用之研,不若不研。凡研究,必以对敌斗争、服务决策为唯一目的,不可务虚、不可空谈。
第二章 研究之步骤
1.搜集:广搜博采,不遗一隅。凡敌之动静、言论、部署、人事、经济、舆情,皆须搜集。
2.甄别:逐条核对,层层过滤。先核来源之可靠,再辨内容之真伪,后断价值之大小。
3.分析:由表及里,由浅入深。析其因果,明其规律,判其趋势,定其对策。
4.综合:汇零为整,汇散为统。将零散情报,综合成完整敌情报告,供决策参考。
5.研判:大胆假设,小心求证。基于详实情报,做出精准判断;不可臆断、不可妄断。
6.报告:简明扼要,重点突出。报告必含:敌情、分析、判断、建议四要素。
第三章 研究之方法
1.比较法:纵横比较,辨异察同。与历史比、与现状比、与友军比、与敌军比。
2.分析法:解剖麻雀,洞察本质。将复杂敌情,分解为若干要素,逐一分析。
3.综合法:归纳总结,提炼规律。将分析结果,综合成系统认识。
4.推理法:由已知推未知,由现象推本质。基于可靠情报,进行合理推理。
5.验证法:多方印证,反复核实。对重要情报,须经多方验证,方可采信。
第四章 研究之纪律
1.严守秘密:口风如铁,不该问者不问,不该说者不说,不该记者不记。泄密者,严惩不贷。
2.勤勉自律:日学一理,日研一事;日积月累,终成大器。不可懈怠、不可敷衍。
3.客观公正:不存偏见、不掺私念、不凭好恶。唯事实是从,唯真理是求。
4.忠于职守:对党国忠诚,对职责敬畏。情报研究,关乎党国安危,不可有丝毫马虎。
第五章 研究之责任
1.对己责:严谨治学,精益求精。不断提升研究能力,不辱情报干部使命。
2.对组责:协同配合,互通有无。情报研究,非一人之功,须群策群力。
3.对党国责:情报精准,决策有据。以精准研究,为党国决策提供可靠保障。
附则
本通则自颁布之日起施行,全体情报干部,须严格遵守,不得违反。
|